(一)將原縣鄉村振興局職責整體劃入縣農業農村局,優化調整為負責鞏固拓展脫貧攻堅成果有關工作。牽頭開展防止返貧監測和幫扶,組織擬訂鄉村振興重點幫扶鄉鎮和重點村幫扶政策,組織開展單位包村幫扶、干部駐村工作,推動社會力量幫扶等,會同有關部門組織實施過渡期內鞏固拓展脫貧攻堅成果相關考核評估工作,研究提出中央、省級、市級、縣級財政銜接推進鄉村振興相關資金分配建議方案并指導、監督資金使用,推動鄉村幫扶產業發展。承擔農村低收入人口和脫貧村常態化幫扶有關工作,構建長效幫扶機制。
(二)統籌研究和組織實施全縣三農工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。制定規范性文件,指導農業綜合執法。負責農業行政審批制度改革工作。參與落實涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。
(三)組織協調推進全縣鄉村振興戰略實施,統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產工作。
(四)組織實施深化全縣農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營體制的政策落實。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。
(五)指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業、城郊農業及新型產業新業態發展工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護地方農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。
(六)負責全縣種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化等農業各產業的監督管理。組織落實糧食等農產品生產政策措施。指導農業供給側結構性調整,組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。指導農業標準化生產。
(七)負責農產品質量安全監督管理。組織開展全縣農產品質量安全監測、追溯、風險評估。按照職責權限發布有關農產品質量安全狀況信息。參與制定農產品質量安全標準并會同有關部門組織實施。指導農產品質量安全監督體系、農業檢驗檢測體系建設和機構考核。
(八)組織農業資源區劃工作。指導全縣農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理。負責耕地及永久基本農田質量提升、水生野生動植物保護管理工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。運用農藝、農機、生物等工程措施發展有機旱作農業。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。
(九)負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設,擬定有關農業生產資料地方標準并監督實施。負責農作物種子(種苗)、畜禽、農藥、肥料、獸藥、獸醫醫療器械、飼料及飼料添加劑等監督管理。組織獸醫醫政、獸醫藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。
(十)負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監督動植物防疫檢疫工作,發布疫情并組織撲滅。
(十一)負責農業投資管理。提出全縣農業投融資體制機制改革政策建議。編制農業農村發展投資項目建設規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議。按縣政府規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和監督管理。
(十二)推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。擬定全縣農業科研、農技推廣規劃、計劃和有關政策。指導農技推廣體系和農業產業體系建設,組織開展全縣農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。
(十三)指導農業農村人才工作。擬訂全縣農業農村人才隊伍建設規劃并建設實施,指導農業教育農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
(十四)牽頭開展全縣農業對外合作工作。承辦農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和有關國內經濟、技術交流和合作。
(十五)完成縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組交辦的其他任務。
(十六)深入推進簡政放權和行政審批制度改革,加強對行業內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業投資項目、農業綜合開發項目、農田政治項目、農田水利建設項目的統籌整合,加強事中、事后監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。
(十七)有關職責分工。與縣市場監督管理局有關職責分工。縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由縣市場監督管理局監督管理。縣農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。與市生態環境局廣靈分局有關職責分工。縣農業農村局負責農產品產地環境的保護和管理,市生態環境局廣靈分局負責監督指導農業面源污染治理。
(十八)新增職責。推動延長農產品產業鏈。推進構建多元化食物供給體系。擬訂全縣種業振興政策并組織實施。負責高標準農田建設工作。
(十九)關于職能轉變調整。縣農業農村局要緊緊圍繞統籌抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,為加快建設農業強國做出貢獻。
1.推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續壓實各方責任,過渡期內保持有關幫扶政策、財政支持、項目安排總體穩定,項目資金相對獨立運行管理,增強脫貧村和脫貧群眾內生發展動力,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
2.加強對全縣鄉村振興促進工作的統籌協調、宏觀指導和監督檢查。扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,推動農村產權規范流轉和交易,建設宜居宜業和美鄉村,拓寬農民增收致富渠道,推動實現共同富裕,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化。
3.統籌推進全方位夯實糧食安全根基,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,加強耕地種植用途管控,落實耕地利用優先序,樹立大食物觀,推進構建多元化食物供給體系,推動農村一二三產業融合發展,促進鄉村產業全鏈條升級,實現農產品保數量、保質量、保多樣,保障食物供給安全。
4.統籌推進農業領域前端關鍵核心技術攻關、中端技術模式集成、后端適用技術推廣,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合、產業體系創新體系融匯、農科教產學研融通,提升農業科技創新體系整體效能,加快實現農業科技高質量發展。
5.加強對農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,推動綠色、有機等優質農產品發展,建立地理標志農產品協同保護和產業培育體系,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
5.加強對農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,推動綠色、有機等優質農產品發展,建立地理標志農產品協同保護和產業培育體系,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。