從0.44個百分點看科技創(chuàng)新“加速度”
2025年,我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入達39262億元,研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.8%,比上年提高0.11個百分點?!笆奈濉睍r期,我國全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%,研發(fā)經(jīng)費投入強度提高0.44個百分點。
全社會研發(fā)經(jīng)費投入,不僅是一個國家和地區(qū)科技投入的重要構成,也是衡量其對創(chuàng)新重視程度的關鍵指標,更能從側面反映整體科技發(fā)展水平和創(chuàng)新競爭力。
從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元,到2022年突破3萬億元,再到2025年接近4萬億元,穩(wěn)步增長的研發(fā)經(jīng)費,有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有力推動高質(zhì)量發(fā)展。
看宏觀,透過研發(fā)投入強度指標,可以觀察我國在全球創(chuàng)新版圖中的“位”。
研發(fā)經(jīng)費投入強度,即全社會研發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的平均研發(fā)投入強度,長期被視為全球創(chuàng)新的“基準線”。2012年,我國研發(fā)投入強度為1.91%。2025年,這一指標增至2.8%,首超經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家平均水平。我國在科技投入方面邁入全球先進國家行列,已從一個技術追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)槿騽?chuàng)新的重要貢獻者。
看細項,透過科技投入結構變化,可以感知我國在科技創(chuàng)新布局中的“向”。
全社會研發(fā)經(jīng)費中,基礎研究經(jīng)費較快增長,2025年占比達7.08%,創(chuàng)歷史新高,體現(xiàn)我國向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向優(yōu)化,也深刻反映出我國在科技創(chuàng)新方面夯實基礎、布局長遠的戰(zhàn)略考量。2012年,我國的基礎研究經(jīng)費僅約499億元,2025年預計將超3000億元,年均增長近15%。在持續(xù)且高強度的支持下,一批大科學裝置和重大科技基礎設施部署建設,高水平團隊加快形成,重大原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn),夯實高水平科技自立自強的根基。
聚焦戰(zhàn)略方向,集中資源優(yōu)勢,以高強度、高密度、高效率的投入,全面塑造發(fā)展優(yōu)勢。這種方式有一個形象的比喻——“壓強式投入”。我國在科技創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略定力與制度優(yōu)勢漸顯,其中關鍵的一點是以科技投入為牽引,更好整合優(yōu)化全社會科技資源,帶動全社會研發(fā)活動蓬勃開展。
高強度的投入帶來高產(chǎn)出的回報,“壓強式投入”讓科技創(chuàng)新跑出“加速度”。
從基礎研究的新探索到關鍵核心技術的新突破,從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合到惠民成果的廣泛落地,科技創(chuàng)新成果可謂“上天入地下?!?。像人工智能、人形機器人等,既是投入密集、成果豐碩的領域,也是產(chǎn)業(yè)風口,它們帶動“新”的動能培育壯大,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大動力。
同時也必須看到,我國科技投入仍存在區(qū)域和行業(yè)不平衡、企業(yè)創(chuàng)新主體作用有待增強、成果轉(zhuǎn)化效率需提升等問題。破解科技與市場“兩張皮”,將高投入高效轉(zhuǎn)化為專利和產(chǎn)品,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力仍是關鍵課題。
面向未來,要進一步完善多層次、多渠道投入體系,提高研發(fā)經(jīng)費的使用效率,推動研發(fā)經(jīng)費投入強度向創(chuàng)新效能轉(zhuǎn)化,打通從實驗室到市場的轉(zhuǎn)化通道,從而加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,為推進科技強國建設打下更加堅實的基礎。
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